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2026年社会福利机构服务升级方案

据民政部2025年三季度全国社会福利服务基线摸排数据，当前全国纳入统一监管的各类养老福利机构、儿童福利机构、残疾人福利机构、综合社会福利机构共3.87万家，在院集中供养服务对象总计219.27万人，其中失能失智特困老年群体占比62.4%，困境集中安置儿童占比7.8%，重度集中供养残疾人占比23.1%，其余7.7%为临时照料的流浪乞讨等特殊群体。结合2025年全国福利机构服务质量抽检结果，当前行业整体供需匹配缺口达31.7%，一线照护人员配比不足、分类服务精准度偏低、智慧化场景覆盖率不足40%等问题仍直接影响兜底保障效能落地，为系统性补齐服务短板，2026年全