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铁路施工安全生产标准化建设规范

第一章总则

为规范铁路工程施工安全生产管理，全面推进安全生产标准化建设，防范和遏制铁路施工生产安全事故，保障人民群众生命财产安全及工程建设顺利推进，特制定本规范。本规范适用于新建、改建、扩建铁路工程的施工现场安全生产标准化建设及管理工作。铁路施工安全生产标准化建设应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“人员配备标准化、施工现场标准化、管理制度标准化、过程控制标准化”的总体要求，实现源头管控、过程严管、隐患清零的闭环管理机制。

第二章安全生产组织机构与职责标准化

铁路工程施工必须建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。施工企业及项目部应依法设置独立的安全生产管理机构，配备足额的专职安全生产管理人员。专职安全员的配备比例不得低于从业人员总数的千分之五，且按工程专业特点进行合理配置。

项目部应成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，全面负责本标段的安全生产标准化建设工作。安全生产责任必须逐级分解，签订至各部门、各班组及每一个作业人员，建立全员安全生产责任考核机制。考核结果应与个人的绩效薪酬、职务晋升及评先评优直接挂钩，确保安全责任真正落地。

安全生产领导小组主要职责包括：审定项目安全生产标准化建设总体方案；定期召开安全生产例会，分析安全形势，解决重大安全问题；组织开展全覆盖的安全风险分级管控与隐患排查治理工作；统筹协调应急资源，组织