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(2026版)《中华人民共和国村民委员会组织法》培训

目录

02

村民委员会组成

01

法律概述

03

职责与权力

04

村民会议机制

05

民主监督制度

06

实施与培训

法律概述

01

为适应乡村振兴进程中农村面貌变化和城市社会结构转型，解决原法规与基层治理实践脱节问题，通过立法完善全过程人民民主机制和村（居）委会履职体系。

基层治理现代化需求

针对全省13696个村委会、4354个居委会即将开展的换届工作，修订草案细化选举程序、优化组织结构，为基层自治提供精准法治保障。

换届工作现实需要

2025年全国人大常委会修订《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》后，地方需同步修订实施办法以维护国家法治统一，确保法律体系协调一致。

上位法衔接要求

贯彻党的二十大关于健全基层党组织领导机制的要求，新增条款明确村党组织负责人可通过法定程序担任村委会主任，强化党的全面领导。

党建引领基层治理

立法背景与修订意义

01

02

03

04

法律主要内容框架

组织架构规范

明确村民委员会组成及下属委员会设置，新增人居环境委员会、妇女儿童工作委员会等专项机构，细化成员回避制度和交叉任职规定。

民主协商机制

完善村民会议和村民代表会议制度，针对山区人口分散特点，柔性设置“千人以上或居住分散的村可设立村民代表会议”等弹性规则。

履职保障体系

规定村委会工作经费、人员待遇等保障措施，限定协助政府工作