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公路工程安全生产管理办法

第一章总则

为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全公路工程安全生产责任体系，规范公路工程建设过程中的安全管理行为，防止和减少生产安全事故，保障人身及财产安全，确保工程建设顺利进行，特制定本办法。本办法适用于所有参与公路工程项目建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与安全生产有关的组织和个人。公路工程安全生产管理必须坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名人员。项目建设过程中必须严格执行国家、行业及地方有关安全生产的法律、法规、标准及规范，并依据工程特点，制定相应的安全技术措施和专项施工方案。

第二章安全生产责任体系

建立健全安全生产责任体系是公路工程安全管理的基础。项目建设单位（业主）对项目建设的安全负总责，必须成立安全生产领导小组，明确主要负责人为安全生产第一责任人，并设置专门的安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。建设单位应当依法将工程发包给具有相应资质等级的单位，并在招标文件中明确安全生产费用、安全目标及双方的安全生产责任。

施工单位是安全生产责任的主体，其主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当设立安全生产管理机构，按照规定配备专职安全生产管理人员，且专职安全管理人员必