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交通安全第三方服务机构监管治本攻坚办法

第一章总则

为全面贯彻落实国家关于安全生产及交通安全工作的总体部署，深刻汲取交通安全事故教训，切实解决当前交通安全第三方服务机构（以下简称“服务机构”）在作业过程中存在的弄虚作假、走过场、标准执行不严等突出问题，通过系统性、根源性治理，坚决防范和遏制重特大交通事故发生，特制定本办法。本办法旨在构建“权责清晰、流程规范、监管有力、惩处严厉”的长效监管机制，推动交通安全第三方服务市场健康有序发展，筑牢道路交通安全防线。

本办法所称交通安全第三方服务机构，是指受相关行政机关、企事业单位或社会团体委托，提供机动车安全技术检验、车辆综合性能检测、驾驶人培训教学质量评价、交通安全风险评估、道路交通事故技术鉴定、交通安全设施维护与检测等专业技术服务的机构。监管范围涵盖服务机构的人员资质、技术能力、作业流程、数据真实性及服务质量等全要素。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监管、谁负责”、“谁委托、谁把关”、“谁服务、谁尽责”的原则。各级交通运输、公安交管、应急管理等部门应建立联席会议制度，实施联合监管，打破信息壁垒，形成监管合力。同时，强化服务机构及其从业人员的主体责任，建立健全内部质量控制体系和自我约束机制，确保服务过程可追溯、结果可核查。

第二章市场准入与源头管控

严格市场准入标准是治本攻坚的第一道关口。必须摒弃“重审批、轻监管”