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玉米干旱灾害防灾减灾应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和消除玉米干旱灾害及其次生灾害的影响，建立高效、有序、科学的防灾减灾应急响应机制，最大程度减轻干旱对玉米生产造成的经济损失，保障国家粮食安全和农业生态平衡，维护广大农民群众的切身利益与社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国抗旱条例》《国家自然灾害救助应急预案》以及国家关于防灾减灾救灾工作的相关指导意见，结合玉米生长发育规律、区域农业气候特征及农业生产实际情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内因自然因素（如长期无有效降水、异常高温导致土壤失墒等）引发的玉米干旱灾害的预防、预警、应急响应、灾后恢复及重建等全过程管理工作。

1.4工作原则

坚持以人为本、预防为主；坚持统一领导、分级负责；坚持部门协同、社会参与；坚持科学抗旱、技术支撑；坚持快速反应、高效处置。在保障人畜饮水安全的前提下，优先保障玉米关键生育期用水，最大限度降低农业损失。

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥机构

设立玉米干旱灾害防灾减灾应急指挥部（以下简称“指挥部”），由地方政府分管农业的负责人担任总指挥，农业农村局、气象局、水利局、应急管理局、财政局等单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在农业农村局。

2.2成员单位职责分工

指挥部各成员