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数字技术助力城市智慧算力网络建设路径

摘要

本研究聚焦数字技术助力城市智慧算力网络建设的实施路径与制度创新，基于数字中国战略与东数西算工程时代背景，系统分析算力枢纽节点布局、异构算力智能调度、边缘计算协同、算力网络确定性传输、绿色节能与碳排放管控等核心领域的实践模式与协同机制。研究提出，构建算力泛在、智慧调度、云边协同、绿色集约四位一体的城市智慧算力网络建设新范式，为数字经济高质量发展提供系统性算力支撑与战略指引。

关键词

数字技术智慧算力网络东数西算云边协同

第一章城市智慧算力网络建设的时代背景

当前，我国数据中心机架总规模突破八百万标准机架，算力总规模超过三百EFlops，但算力资源分布不均、调度效率低下、网络时延偏高、能耗压力巨大等结构性矛盾依然突出。据工信部统计，我国东部算力需求占全国总量的百分之七十以上，而西部算力资源利用率不足百分之三十，东数西算的调度效率仍有三至五倍的提升空间；数据中心平均PUE（电源使用效率）为一点五左右，年耗电量超过两千五百亿千瓦时，占全社会用电量约百分之三，碳排放量超过两亿吨；异构算力（CPU、GPU、FPGA、ASIC）之间的适配壁垒导致算力资源整体利用率仅为百分之二十至三十，大量闲置算力与算力饥渴并存；边缘计算节点超过百万个，但云-边-端协同调度能力不足，边缘算力利用率不足百分之十五。城市作为数字经济的核心载体，其算力网络建设水平直接决定了