如何有效提高住房保障率：政策与实践分析.pdfVIP

加上有的作保证，可较为便利地通过向金融机构争取和积极多方资本

参与等两大途径进行融资。此外，通过市场化的运作模式，为后期社会资本的引入预留了政策接

口，甚至还可能通过公司上市的方式为保障房建设和运营筹集。

公租房与城市战略

重庆土地储备充足，具有直辖市和城乡统筹试点城市的政策优势，当前公租房建设规模在全

国处于领先地位。

重庆将公租房建设与城市发展战略密切结合，相互促进。首先，通过公租房建设吸引周边农

村力进城，并实现大型产业园区力就业与居住的空间平衡，促进城乡统筹和产业发展。

重庆依托城乡统筹整体规划，启动户籍制度促进农民进城，鼓励有条件农户放弃农村宅

而获得城市户籍。在这个过程中，重庆在重点产业园的周边布局大量公租房，比如将东部的公租

房与茶园新区和未来御临组团工业相结合，西部的公租房与大学城、微电子园及西彭产业基

地的发展相结合，由此降低力的居住成本，保证了城市经济增长的力和成本优势。

第二，完善基础设施提高住房福利的同时，加速城市区域的成熟。重庆公租房按照“均

衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居、利于就业”的原则进行选址布局和配套的基础