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城市轨道交通运营安全标准（2025版）

第一章总则

1.1目的与依据

为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及政策要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化城市轨道交通运营安全的红线意识和底线思维，构建更高水平的城市轨道交通运营安全防控体系，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律、行政法规和标准，结合城市轨道交通技术发展现状及未来趋势，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于所有采用导向、轨道方式运行的城市轨道交通系统（包括地铁、轻轨、单轨、磁浮、自动导向轨道交通、市域快速轨道等）的运营安全管理工作。新建、改建、扩建的城市轨道交通项目，在投入正式运营前，其安全设施设备、管理制度及人员配置必须达到本标准要求。既有运营线路应在本标准实施之日起1年内完成整改达标。

1.3基本原则

城市轨道交通运营安全管理应当遵循以下原则：

（一）人本安全原则：将保障乘客和员工的生命安全放在首位，通过技术手段和管理措施最大限度降低安全风险。

（二）系统治理原则：从人、机、环、管四个维度出发，构建全方位、全过程、全要素的安全管理体系。

（三）风险预控原则：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全管理的关口前移。

（四）智慧赋能原则：充分利用大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代