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- 2026-07-22 发布于福建
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《中华人民共和国两用物项出口管制条例(2024版)》培训
目录
02
管制物项范围
01
条例概述
03
出口许可程序
04
企业合规义务
05
执法与处罚机制
06
实施与资源支持
条例概述
01
立法背景与核心目的
基于《出口管制法》框架,整合原有分散的核、生物、化学等领域的管制法规,构建统一法律体系,强化对两用物项的全链条监管,防范技术外泄风险。
国家安全需求
响应防扩散国际公约要求,明确中国在防止大规模杀伤性武器扩散中的责任,通过立法将国际承诺转化为国内法定义务。
国际义务履行
引入“管控名单+关注名单”分级机制,聚焦涉军实体和敏感物项,避免“一刀切”对正常贸易的干扰。
风险精准防控
取消出口经营者登记制,简化合规企业流程,在安全管控与贸易效率间寻求平衡。
贸易便利化平衡
解决原有法规碎片化问题,建立“法律-行政法规-清单”三级体系,提升出口管制的系统性和可操作性。
监管体系优化
总则部分
最终用户管理
法律责任条款
许可管理制度
管制清单体系
条例主要结构与范围
明确立法依据(《出口管制法》)、两用物项定义(涵盖货物/技术/服务)、管制范围(出口/过境/转运/通运)及党的领导原则。
整合原《核两用品条例》等四类清单,统一采用HS编码分类,列明化工品等物项的技术参数与管制阈值。
规定单项许可(高风险物项)、通用许可(低风险合规企业)及登记制(特定低敏场景)三类出口凭证。
要
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