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2025年建筑工程行业造价部造价员工程预算审核手册

第1章总则

1.1目的手册编制目的

建筑工程项目从立项到竣工的全过程中，造价管理始终是控制成本、提高效益的核心环节。造价员作为项目成本控制的关键执行者，其预算审核工作的精准性与规范性直接影响到企业的经济利益和项目质量。然而，在当前行业实践中，预算审核中仍存在标准不统一、流程不清晰、责任界定模糊等问题，导致重复性错误频发或关键风险点被忽视。因此，编制《2025年建筑工程行业造价部造价员工程预算审核手册》，旨在为造价员提供一套系统化、标准化、可操作的审核工作指南，确保预算审核的权威性与专业性。通过明确审核标准、细化审核流程、规范审核责任，不仅能够提升造价员的工作效率，更能从源头上防范成本失控风险，为企业创造更大的经济效益。这份手册并非简单的操作手册，而是结合行业最新规范与技术发展，对传统审核经验进行系统化梳理与优化的成果结晶。

1.2适用范围适用范围界定

本手册适用于所有参与建筑工程项目预算审核的造价专业人员，涵盖施工企业造价部、造价咨询机构、监理单位以及业主单位的相关岗位。具体而言，适用于新建、改建、扩建等各类建筑工程项目，包括但不限于住宅、公共建筑、工业厂房、市政基础设施等。无论是投标阶段招标控制价的编制与审核，还是施工阶段工程量清单计价的复核，亦或是结算阶段的最终核对，均应参照本手册执行。特别需要强调的是，对于超高层