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建筑施工承包商安全准入管控制度

我在建筑行业摸爬滚打快十几年了，从基层安全员做到企业安全管理部门负责人，见过太多因为承包商准入把关不严酿成的悲剧：有的是没有资质的小包工头，临时拉了几个老乡就进场干活，脚手架坍塌造成一死三伤，老板出事后跑了路，最后总包背了大锅，死伤工人家属堵在项目部门口哭天抢地的样子，我到现在都忘不了；还有的承包商资质造假，安全员都是挂名的，现场根本没人管安全，电线乱拉乱接，最后电死了一个才二十出头的年轻工人，还是家里的独子，想想都心口发闷。所以我一直认为，一套严格靠谱的建筑施工承包商安全准入管控制度，真的不是写在企业手册里的官样文章，是挡在事故前面的一道闸门，是保护工人生命、保护各方利益的第一道，也是最重要的一道防线。本文结合我们这些年实际管理经验，完整梳理这套制度的各个环节，既有刚性要求也有灵活空间，供同行参考。

1总则

1.1制度制定目的

制定本制度的核心目的，就是从源头管控施工安全风险，杜绝不合格承包商进场施工，防范生产安全事故发生，保障现场施工人员的生命安全，以及建设单位、总承包单位和承包商各方的财产安全。我常跟年轻同事说，我们做准入管控，不是为了卡谁为难谁，是提前把风险挡在门外，真要是让不合格的队伍进来，出了事儿，我们对不起干活的工人，也对不起自己的良心，所以这道关必须把死，没有讨价还价的余地。

1.2适用范围

本制度适用于所有进入本企业承揽施工业