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能源行业电力部运维工用电安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目适用范围

电力运维工作涉及高电压、强电流及复杂电气系统，任何疏忽都可能导致设备损坏、人员伤亡甚至电网崩溃。本手册专为能源行业电力部运维工设计，覆盖从变电站日常巡检到线路紧急抢修的各类作业场景。具体包括但不限于：500kV及以上电压等级设备的操作维护、继电保护装置的调试校验、电气安全工器具的定期检测等。特别强调，凡进入带电设备区域或高压作业现场的人员，必须严格遵守本手册规定。例如，某电力公司曾因巡检人员未按规定使用绝缘梯，导致近触电事故，此类风险在本手册中均有详细防控措施。

1.2编制依据

本手册依据《电力安全工作规程》（DL/T699-2013）、《变电站运行管理规范》（GB/T26217-2019）等现行电力行业标准编制，同时参照国际电工委员会IEC60950-1标准中关于电气安全的要求。编制过程中，结合了某省级电网公司十年运维数据统计分析结果，其中因违规操作导致的故障率占所有事故的67.3%，这一数字凸显了规范操作的重要性。手册还吸收了国家能源局《电力安全生产监督管理条例》的核心条款，确保所有条款均符合法律效力。

1.3术语定义

为统一技术语言，现对关键术语进行明确定义：

-近电作业：指在带电设备外壳或附近（距离高压带电部分小于安全距离）进行的维护工作。

-锁定挂牌：采用标准安