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2026年基层平安细胞创建推进计划

当前，我国基层社会治理正处于转型升级的关键时期，随着经济社会的快速发展和利益格局的深刻调整，基层领域面临的治安风险、安全隐患、民生诉求等交织叠加，传统治理模式已难以适应新形势下的平安建设需求。党的二十大报告明确提出“建设更高水平的平安中国”，强调“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善社会治理体系”，为基层平安建设指明了方向。基层作为社会治理的“神经末梢”，是平安建设的根基，“平安细胞”作为基层治理的最小单元，其创建成效直接关系到群众安全感、幸福感和获得感的提升，关系到党的执政根基的巩固和社会大局的稳定。2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的重要节点，深入推进基层平安细胞创建，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，也是破解基层治理难题、提升治理效能的现实需要，更是实现长治久安、推动高质量发展的战略举措。通过系统性、精细化、常态化的创建活动，推动平安建设向基层延伸、向末端发力，构建“全域覆盖、全员参与、全程可控”的基层平安新格局，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标，坚持“以人民为中心”的发展思想，以“党建引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为核心路径，以“平安社区、平安网格、平安家庭、平安校园、平安企业、平安