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建筑行业预算部预算员工程结算编制手册

第1章总则

1.1编制目的

工程结算是建筑项目成本核算的最终环节，直接影响项目利润的确定与合同款项的支付。预算员作为工程结算编制的核心执行者，其专业水平直接关系到企业资金回笼效率与市场竞争力。本手册旨在通过系统化流程与标准化方法，规范预算员在工程结算编制中的工作行为，确保结算成果的准确性、合规性与时效性。当项目竣工资料不全或合同条款存在争议时，清晰的编制指南能帮助预算员快速定位问题、合理分摊风险，避免因单方结算导致的法律纠纷。同时，通过统一编制标准，也为管理层提供可靠的数据支持，助力投标决策与成本控制。

1.2编制依据

工程结算编制需严格遵循国家及地方现行的法律法规，包括但不限于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号文）等强制性标准。企业内部管理制度如《工程结算管理办法》及其配套细则，同样构成编制的重要基础。项目特定的合同文件——例如固定总价合同中的《投标清单》、单价合同的《工程量清单》与《变更签证台账》、成本加酬金合同的《预算调整表》等，均需作为直接参考。类似项目的结算案例数据（如某年某项目实际结算与预算差异率控制在5%以内的经验值）、材料信息库（如本地钢筋、混凝土指导价）、以及监理签认的《工程款支付证书》，都需纳入依据体系。缺乏这些依据支撑的结算，其权威性将大打折扣