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21世纪经济/2014年/5月/16日/第006版

宏观

事业单位全面推行公开招聘防“近亲繁殖”

本报实习

111万家事业单位迎来新的用人制度。

5月15日，公布《事业单位人事管理条例》，条例明确规定，除国家政策性安置、按

照人事管理权限由上级任命、岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开

招聘。

不过，考虑到事业单位种类多、行业差别大，相关部门表示：“公开招聘的具体办法不

宜一刀切，条例仅对公开招聘的范围和基本程序作了规定。”

21世纪经济获悉，接下来人社部将研究制定事业单位人员处分、申诉等规则，研究

完善事业单位工作人员规定、考核规定、竞聘上岗规定，全面推行岗位管理制度。

能进能出

近年来，事业单位试点推行聘用制度、岗位管理制度等一系列，但仍然存在一

些问题：一是能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立；二是聘用合同的订立、履行、解除、

终止，各地做法不统一；三是奖惩等激励保障机制不够健全；四是人事争议处