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2026年电力节能降耗管理制度规范

第一章总则

1.1为落实国家“双碳”战略，推动电力系统绿色低碳转型，依据《节约能源法》《电力法》《碳排放权交易管理条例》及《新型电力系统发展蓝皮书》，制定本规范。

1.2本规范适用于境内所有并网运行的发、输、变、配、用环节企业及电力市场运营机构，含自备电厂、增量配电网、微电网、虚拟电厂等新兴主体。

1.3节能降耗目标实行“年度基数+动态修正”机制，基数由省级能源主管部门会同电网企业于每年11月30日前发布，修正系数根据GDP增速、气象偏差、负荷率变化三维模型自动计算，次年3月15日锁定。

1.4建立“省—地—县—站—线—户”六级能效数据链，数据颗粒度到15分钟级，采样率≥99.5%，缺失值采用三次样条插补，异常值采用3σ+四分位双重校验。

1.5任何单位不得擅自调整关口计量点，确需调整的，须提前45个工作日向电网企业提出，电网企业应在15个工作日内完成溯源校核并出具影响评估报告，否则视为同意。

第二章组织与职责

2.1省公司级设立“节能降耗委员会”，主任由总经理担任，下设发电、电网、用户、市场、数字化五个专业组，专业组设首席工程师1名、首席经济师1名、首席数据官1名，实行“三首”负责制。

2.2地市级公司成立“能效服务专班”，编制不少于12人，其中注册能源管理师≥6人，具备碳排放核算员资质≥3人，具备电力需求侧管理师资质≥3人。