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临边作业安全监理实施细则（最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.落实临边作业全流程安全管控责任，压实监理单位现场安全管理职责，填补高处作业类场景的监理管控空白。根据住建部近年发布的事故统计数据，临边作业引发的高处坠落事故占建筑施工总事故量的52%-62%，是施工现场第一大事故诱因，本细则所有管控条款均针对临边作业风险点设计，从源头降低事故发生概率。

2.统一现场监理人员的临边作业管控标准，避免不同监理人员执行尺度不一的问题，确保所有临边区域的防护要求、巡检频率、隐患处置流程完全符合现行规范要求。

3.规范临边作业场景下的监理内业资料管理，所有管控动作均留下可追溯的书面记录，满足住建行政主管部门的检查要求，同时规避监理单位自身的安全管控责任风险。

二、适用范围

1.本细则适用于所有房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工现场的2m及以上临边作业安全监理管控，覆盖基坑周边临边、阳台周边临边、屋面楼面周边临边、楼梯段临边、垂直运输设备通道周边临边、卸料平台周边临边等所有常见临边作业场景。

2.本细则所有管控条款同时适用于改造装修工程、改扩建工程中的临边作业场景，针对既有建筑改造项目的临边敞口防护要求，可在本细则基础上适当收紧管控标准，不得低于本细则规定的最低要求。

三、管控基本原则

1.安全优先原则。临边作业场景下所有施工进度安排必须服从安全管控要求，未完成防护设