式样一适用于告知承诺制时请删除公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书.docxVIP

关于在告知承诺制下规范使用“式样一”：“公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书”删除事宜解读

在当前深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下，告知承诺制作为一种高效便捷的审批管理模式，在公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等领域得到了广泛应用。相关部门为此制定并发布了配套的规范性文书式样，其中“式样一”便是常用的文书之一。近期，有不少同仁在实际操作中对“式样一”的具体使用细节提出疑问，特别是针对其中“公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书”（以下简称“告知承诺书”）在适用告知承诺制时是否需要保留的问题。本文将就此进行专业解读，明确操作规范，以确保文书使用的准确性与合规性。

一、“式样一”的定位与告知承诺制的内在逻辑

“式样一”通常是指在办理公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可（或备案）相关手续时，由申请人提交的，用于载明相关消防安全信息、声明符合法定条件并承担相应法律责任的标准化文书格式。其设计初衷是为了统一信息采集标准，规范行政行为，保障行政相对人的知情权与义务。

告知承诺制的核心要义在于，行政机关一次性告知申请人办理行政许可所需的条件、标准以及不实承诺应承担的后果，申请人以书面形式承诺其符合法定条件，并愿意承担相应法律责任后，行政机关即可根据申请人的承诺作出行政许可决定。在这一模式下，传统审批流程中部分实质性审查环节被前置到申请人的自我承诺与信用约束环节。