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2026年城乡燃煤存储规范管控计划

为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《煤炭法》《“十四五”能源发展规划》及《关于进一步加强煤炭清洁高效利用的意见》等政策要求，切实解决城乡燃煤存储设施简陋、管理粗放、安全隐患突出、环境污染严重等问题，规范存储行为，提升安全管理水平和资源利用效率，保障能源供应稳定，改善城乡生态环境，结合我市实际，制定本计划。

###一、背景与意义

燃煤作为我国能源体系的重要组成部分，在城乡供暖、工业生产等领域仍发挥着不可替代的作用。近年来，随着城镇化进程加快和能源结构优化，城乡燃煤存储矛盾日益凸显：城市集中存储企业存在防火间距不足、防渗措施缺失、应急预案不健全等问题，安全隐患较大；农村地区散煤存储多为露天堆放，煤尘污染严重，易引发自燃事故，不仅威胁人民群众生命财产安全，也与“双碳”目标下绿色低碳发展要求存在差距。

加强城乡燃煤存储规范管控，是践行“人民至上、生命至上”理念的具体体现，是推动煤炭清洁高效利用、实现“双碳”目标的必然要求，是改善城乡生态环境、提升人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。通过系统规划、分类施策、科技赋能，构建“设施规范、管理精细、监管有力、应急高效”的城乡燃煤存储体系，对于保障能源安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

###二、总体要求

####（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，