煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年).docx

煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)

一、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实能源生产与消费革命战略，以推动煤电行业高质量发展为核心，以提升能效水平、降低污染物和碳排放强度为目标，坚持“改造提升存量、优化严控增量、淘汰落后产能”协同推进，构建高效、清洁、低碳、灵活的现代煤电供应体系，保障能源安全稳定供应，支撑新能源大规模消纳，助力大气污染防治和碳减排目标落地。

（二）基本原则

1.统筹规划、分类施策：结合不同区域能源结构、环境容量、机组服役年限与技术参数，差异化制定改造、淘汰标准，避免“一刀切”。

2.标准引领、政策激励：建立严格的能效、环保准入与运行标准，配套价格、财税、