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测绘成果保密管理成本核算指南（完整版）

第一章总则

一、编制依据

本指南严格参照现行国家相关法律法规、行业标准制定，具体包括《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《测绘成果管理条例》《国家秘密定密管理暂行规定》《测绘资质管理办法》，以及GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求、GB/T7929-20191:5001:10001:2000地形图图示、国家保密局《涉密信息系统集成资质管理办法》相关条款。所有核算规则均符合各级测绘地理信息主管部门、保密行政管理部门的监管要求，不存在与现行法规冲突的内容。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内所有持有甲、乙、丙、丁级测绘资质的从业单位，各级测绘地理信息成果保管单位，以及申请使用涉密测绘成果的各类企事业单位、社会团体。覆盖的测绘成果类型包括绝密级、机密级、秘密级基础测绘成果，涉密工程测量成果、涉密航空航天遥感影像成果、涉密地理信息数据产品，以及涉及军事禁区、边境管理区的特殊测绘成果。未取得测绘资质但日常涉及涉密测绘成果使用的党政机关事业单位，可参照本指南开展成本核算工作。

三、核算基本原则

1.全成本覆盖原则

核算范围需覆盖测绘成果全生命周期内所有与保密管控直接相关的支出，不得遗漏硬件采购、软件授权、人员经费、测评服务、应急处置等任何环节的成本，