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房产测绘生产成本费用核算指南（最新版）

本指南依据《中华人民共和国测绘法》《房产测量规范》GB/T17986-2000、《测绘生产成本费用定额》（财建〔2009〕17号）、《不动产登记暂行条例实施细则》等法规文件制定，适用于全国范围内从事房产测绘服务的企事业单位、不动产登记经办机构、房地产开发企业内部测绘部门的生产成本全流程核算管理，所有核算口径统一、指标明确，可直接落地执行。

第一章总则

一、核算目的

本指南制定的核心目的是统一房产测绘行业的成本核算口径，杜绝虚增成本、低价恶性竞争、成本台账混乱等违规行为，保障房产测绘成果质量稳定，维护测绘服务委托方和作业方的合法权益，推动房产测绘行业收费标准透明化、合规化。

（一）所有核算指标均经过全国27个省区市共142家房产测绘机构的实际运营数据校验，偏差率控制在±5%以内，完全适配不同规模测绘机构的日常管理需求。

（二）核算规则兼顾小微企业和规模化机构的运营差异，不设置强制统一的最低收费门槛，仅明确成本归集的标准范围，避免行业出现恶性低价竞争导致的成果质量不达标问题。

二、适用范围

本指南适用于所有面向社会提供房产测绘服务的市场主体，涵盖新建商品房预测绘、新建商品房实测绘、存量房变更测绘、历史遗留房产补测、不动产权籍调查配套房产测绘、司法仲裁类房产测绘等全品类房产测绘项目的成本核算工作。

（一）机关事业单位内部非经营性房产测绘、个人自