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区域和机场协同运行机制建设指南(试行)

一、总则

为深化民航领域供给侧结构性改革，提升区域机场群整体运行效率，破解近距多机场运行冲突、资源配置不均、保障协同不足等痛点问题，保障航空运行安全、顺畅、高效，推动民航高质量发展，制定本指南。本指南适用于由1个及以上枢纽机场、周边100公里范围内支线运输机场、通用机场组成的区域机场群，民航管理部门、空管单位、机场运营方、航空公司、地方相关部门开展区域与机场协同运行机制建设参照执行。

本机制建设核心目标为：通过建立权责清晰、联动顺畅、资源共享、信息互通的协同运行体系，实现区域机场群整体放行准点率不低于85%，枢纽机场高峰时刻廊桥利用率不低于92%，空中流控延误占总延误比例不高于15%，中大型突发事件应急响应时间不超过15分钟，区域保障资源整体利用率提升20%以上，旅客对航班运行满意度不低于90%。

二、组织架构体系建设

（一）三级协同组织架构

1.区域协同运行管理委员会（以下简称区协委）：为区域协同运行决策机构，由民航地区管理局牵头组建，主任由民航地区管理局分管运行的负责人担任，副主任由区域空管分局（站）主要负责人、核心枢纽机场主要负责人担任，成员单位包括区域内所有运输机场、通用机场运营方、各航空公司地区分支机构、民航监管局、地方交通运输部门、应急管理部门、铁路部门、公路交通管理部门。区协委主要职责为：审定区域协同运行规则、年度工作计划和重