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生物多样性保护规程（试行）

1总则

1.1编制依据本规程依据《中华人民共和国生物多样性保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《生物多样性公约》第十五次缔约方大会成果文件、《全国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》等法律法规、国际公约及政策文件编制，用于规范全国范围内生物多样性保护的全流程管理。

1.2适用范围本规程适用于各级生态环境、自然资源、林业和草原、农业农村、水利、海洋等主管部门管辖的陆域、淡水、海洋生态系统生物多样性保护工作，涵盖就地保护、迁地保护、调查监测、风险防控、可持续利用、公众参与、监督考核全环节，企事业单位、社会组织及个人开展生物多样性相关活动可参照执行。

1.3基本原则坚持保护优先、预防为主，将生物多样性保护纳入各类国土空间开发利用决策前置条件；坚持科学施策、分类管理，针对生态系统、物种、遗传资源不同层级制定差异化保护措施；坚持分级负责、多方联动，落实属地主体责任，统筹政府、企业、公众多元参与；坚持损害担责、终身追责，建立生物多样性保护全链条追责机制。

1.4工作目标到2025年，陆域生态保护红线占陆域国土面积比例不低于30%，湿地保护率达到55%，草原综合植被盖度达到57%，国家重点保护野生动植物物种保护率达到85%，外来入侵物种扩散势头得到有效遏制；到2030年，生态系统稳定性显著提升，