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矿山工程变更价款计价与调整指南

矿山工程建设周期长、地质条件不确定性强、施工工况复杂多变，涵盖井下采掘支护、露天剥离治理、机电安装、生态修复、安全专项改造等多类专业工程，施工全过程极易产生设计调整、工况变更、工艺优化、工程量增减等工程变更事项。工程变更是矿山项目履约阶段核心造价管控环节，直接影响合同价款、工程投资、竣工结算与项目整体效益。区别于普通土建、市政工程，矿山工程变更具备隐蔽性强、地质风险占比高、专项工艺特殊、措施费用联动性强、非标工程多等显著特征，其价款计价与调整无通用固定标准，极易出现计价口径混乱、调价依据缺失、费用漏计、争议频发等问题。

为统一矿山工程变更价款计价规则、规范价款调整流程、明确各类变更计价标准、化解造价争议、保障发承包双方合法权益，本指南严格依据2025年9月实施的《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）、《矿山工程工程量计算标准》（GB/T50859-2024）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及矿山建设工程施工合同示范文本相关规定，结合煤炭、金属、非金属矿山新建、技改、隐患治理、生态修复项目实操经验编制而成。本指南全面覆盖矿山工程各类变更场景、计价方法、调整流程、争议处理及标准化台账模板，内容真实合规、实操性强，可直接用于矿山工程变更价款编制、审核、报审、结算全流程工作。

一、总则

（一）编制目的

规范矿山工程各类变更的价