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灾后重建社会工作服务方案（完整版）

为深入落实《中华人民共和国突发事件应对法》《社会救助暂行办法》相关要求，统筹推进受灾区域恢复重建各项工作，切实保障受灾群众基本权益，快速恢复社区正常生产生活秩序，结合灾后重建实际需求制定本方案。本方案适用于灾后24个月重建周期内的所有社会工作服务活动，覆盖受灾群众、社区自治组织、基层服务单位三类核心主体，所有服务流程、指标要求、管控标准均直接落地执行，无需额外调整适配。

第一章服务总体目标

一、短期服务目标

短期服务周期为灾后1-3个月，核心目标是完成应急安置阶段的服务补位，全面消除受灾群众基本生活风险。所有服务要实现三个100%基础要求：一是受灾群众需求入户排查覆盖率100%，无遗漏、无死角完成所有家庭的情况登记；二是特困受灾人员、留守老人、困境儿童、残障人士、遇难者家属五类重点关怀对象的服务档案建立率100%，做到一人一档、精准跟进；三是符合政策帮扶条件的受灾群众救助申请协助率100%，确保所有兜底保障政策落地到人。同时要实现两个阶段性指标：有心理疏导需求的受灾群众干预覆盖率不低于85%，安置点邻里互助小组组建率不低于90%，全面降低灾后初期的各类次生风险。

二、中长期服务目标

中长期服务周期为灾后4-24个月，核心目标是实现灾区社会功能的全面恢复，构建可持续的基层治理支持体系。具体指标包括：受灾群众整体生计恢复率不低于95%，家庭人均可支