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2026年国有企业改革深化实施方案

为全面落实党的二十大及二十届历次全会关于国有经济和国有企业改革的决策部署，巩固深化国企改革三年行动成果，进一步激发国有企业内生动力、创新活力与核心竞争力，更好发挥国有经济战略支撑作用，结合我国国有经济发展实际，制定2026年国有企业改革深化实施方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个一以贯之”，以增强国有企业核心功能、提高核心竞争力为核心，以国有经济布局优化和结构调整、完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、强化科技创新能力为重点，加快形成更具活力的国有经济体制机制，推动国有企业在服务国家战略、保障民生供给、引领产业升级、维护产业链供应链安全等方面发挥更大作用。

（二）主要目标

到2026年末，全国国有资本配置效率显著提升，中央企业及地方重点监管国有企业资产负债率分别控制在65%、60%以内，工业类国有企业平均研发投入强度不低于3.5%，中央企业领军企业研发投入强度不低于5%，国有经济布局战略性新兴产业营收占比达到30%以上，培育15家以上具有全球竞争力的世界一流国有企业、200家以上国有专精特新“小巨人”企业，重点领域关键核心技术攻关完成率达到70%以上，国有企业净资产收益率年均提升0.5个百分点以上，国有资产保值增值率稳定在105%以上。

二、加快国有经济布局优化和结构调整

（一）推