水利行业防洪办调度员防汛抗旱管理手册（执行版）.docxVIP

水利行业防洪办调度员防汛抗旱管理手册（执行版）

第1章防汛抗旱工作总则

1.1防汛抗旱工作指导思想

江河安危系于国运，防汛抗旱关乎民生。水利行业防洪办调度员的职责，本质上是对自然力量的科学管控。指导思想的核心是“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”。这意味着，在洪涝或干旱灾害面前，人的生命财产安全必须放在首位。当工程措施与自然规律发生冲突时，如何取舍？答案不言而喻。例如，当某水库因超标准洪水威胁下游安全时，果断泄洪牺牲局部以保全全局，正是这一指导思想的生动体现。历史经验反复证明，只有坚持这个方向，才能在防汛抗旱工作中赢得主动。

1.2防汛抗旱工作原则

原则是行动的标尺。防汛抗旱