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义务教育学校办学规范(2025年)

第一章总则

1.1制定目的

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建面向2035教育现代化背景下的义务教育高质量发展体系，特制定本规范。规范以“学生全面发展”为价值原点，以“学校依法自主办学”为制度支点，以“政府精准督导”为治理节点，形成政府、学校、社会三方协同的新型办学秩序。

1.2适用范围

本规范适用于国家举办、地方政府举办及社会力量举办的义务教育阶段普通小学、普通初中、九年一贯制学校、完全中学初中部、特殊教育学校义务教育阶段，以及经省级教育行政部门备案的专门学校。

1.3基本原则

（1）公平优质：保障适龄儿童少年平等受教育权，缩小区域、城乡、校际、群体差距。

（2）依法依规：学校一切办学行为以《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等上位法为准绳。

（3）育人为本：课程、教学、评价、管理、文化、环境六要素全部指向“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。

（4）数字赋能：以国家智慧教育平台为枢纽，推动数据驱动的精准教学、精准治理、精准服务。

（5）底线管控：建立“红线+清单”制度，任何学校不得以改革名义突破质量底线、安全底线、伦理底线。

第二章治理结构与运行机制

2.1党组织领导的校长负责制

学校党组织履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；校长是法定代表人，全面