生态保护红线监管技术指南（试行）.docxVIP

生态保护红线监管技术指南（试行）

1总则

1.1适用范围

本指南适用于全国陆域、海域生态保护红线的全链条监管工作，涵盖日常监测、疑似问题识别、实地核查、问题处置、生态修复、绩效评估、信息平台运维等全流程，为各级生态环境、自然资源、林业和草原、海洋行政主管部门及相关技术支撑单位开展生态保护红线监管工作提供技术依据。

1.2基本原则

坚持空间精准原则，以法定红线边界为唯一基准，监管数据空间匹配误差不超过1个最小监测像元；坚持问题闭环原则，实现“监测-识别-核查-处置-修复-销号”全流程可追溯；坚持分类施策原则，针对核心管控区、一般管控区实施差异化监管标准；坚持多方协同原则，建立跨部门联合监管、公众参与的监管机制。

1.3监管精度与周期要求

陆域生态保护红线核心管控区采用不低于0.5米分辨率的遥感影像开展监测，一般管控区采用不低于2米分辨率影像；海域生态保护红线全域采用不低于2米分辨率影像，核心管控区近岸段补充0.5米分辨率影像。常规监测按季度开展，重点区域（邻近城镇、工矿、交通干线的红线区）按月度监测，每半年开展一次全域人类活动全覆盖排查，每年开展一次监管绩效总评估。

2监管基准与边界校准

2.1法定基准数据集

以国务院正式批复的生态保护红线矢量数据为唯一法定监管基准，统一采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），陆域高程采用1985国家高程基准，海域采用CGCS20