建筑业劳务部劳务员劳务实名制管理手册（执行版）.docxVIP

建筑业劳务部劳务员劳务实名制管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑行业劳务管理乱象，如工人身份不明、工资拖欠、安全事故频发等问题，已成为行业健康发展的顽疾。劳务实名制管理手册的出台，正是为了从源头上规范用工行为，确保每一位进入工地的劳动者信息清晰可查，每一笔工资发放有据可依。通过系统化的信息登记、动态跟踪与数据共享，实现劳务管理的精细化与标准化，最终提升项目效率，保障劳动者权益，规避法律风险。这一举措并非简单的流程叠加，而是对传统劳务管理模式的一次深度重塑。

1.2适用范围

本手册适用于所有参与房屋建筑、市政工程、道路桥梁等土木工程项目的劳务管理活动。无论是总承包单位、专业分包商，还是劳务分包企业，均需严格执行实名制管理规定。具体而言，覆盖范围包括但不限于：

-所有进入施工现场的作业人员，包括但不限于建筑工人、水电安装工、钢筋工等；

-劳务派遣、转包或临时用工的所有人员；

-工人进场前的信息采集、合同签订、考勤记录、工资结算等全流程管理。例外情况需经省级以上住建部门批准，但极少数特殊作业（如高空作业的临危作业人员）若符合特定豁免条件，需另行备案。

1.3基本原则

劳务实名制管理必须遵循“谁用工、谁负责，谁管理、谁落实”的核心原则。具体可拆解为三个维度：

1.唯一性：每位工人必须绑定唯一的身份证号或社保号，杜绝一人多卡