2026年社区居家养老服务质量监管实施方案设计.docx

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2026年社区居家养老服务质量监管实施方案设计

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1宏观环境与行业趋势

随着全球人口老龄化进程的加速，中国正面临着前所未有的养老挑战。根据国家统计局最新预测，到2026年，我国60岁及以上老年人口将突破3.5亿大关，占总人口比例接近25%。这一庞大群体的养老需求，尤其是社区居家养老需求，呈现出爆发式增长态势。传统家庭养老功能逐渐弱化，机构养老资源相对有限，使得社区居家养老成为绝大多数老年人的首选模式。

在此背景下，政策导向显得尤为关键。国家十四五规划及2035年远景目标纲要明确提出，要构建居家社区机构