TSHTI015-2026 企业技术创新管理 研究开发项目部署工具和方法 指南编制说明.pdfVIP

团体标准

《企业技术创新管理研究开发经费管理工

具和方法指南》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《企业技术创新管理研究开发经费管理工具和方法指南》团体标准

由四川科伦药业股份有限公司、四川省创新驱动发展中心等单位提出并牵

头起草，四川省高科技产业化协会归口，是《企业技术创新管理规范》

（T/SHTI009—2025）的配套操作指南系列标准之一，纳入四川省高科

技产业化协会2026年度团体标准制修订计划，计划于2026年完成编制与

发布。

（二）制定背景

党中央、国务院高度重视企业技术创新主体地位建设，“十五五”规

划明确提出“强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，

促进创新链产业链资金链人才链深度融合”。近年来，国家持续出台研发

费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、财政科技项目资助等一系列激励

政策，引导企业加大研发投入，同时对企业研发经费的规范化、精细化管

理提出了更高要求。

当前企业研发经费管理普遍存在共性痛点：一是重投入、轻管理，经

费使用与研发项目进程脱节，资源配置效率不