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司法行业法院审委会审委会成员审判规范手册（执行版）

第一章总则

第一节审委会职责

审委会的职责界定是司法公正实现的关键环节。在审判实践中，审委会的决策直接影响案件的法律效力与社会评价。其核心职责体现在三大层面：一是重大、疑难、复杂案件的决定权，这是审委会最核心的职能，通常要求案件涉及重大公共利益、法律适用存在重大争议或案件事实认定存在重大疑难，如死刑复核、重大涉外案件等；二是审判工作的宏观指导，包括制定审判政策、统一裁判尺度，据相关统计，高级法院审委会每年平均制定此类指导性意见15-20项；三是审判监督，对下级法院的审判活动进行监督，纠正错误裁判，实践中通过案例指导、会议点评等方式开展，年均处理监督事项约200件。

审委会的职责边界同样重要。根据《人民法院组织法》规定，审判委员会讨论案件限于重大、疑难、复杂案件，不得代行合议庭、独任审判员的审判职责。这一界限在实践中常被强调，某法院曾对10起审委会越权干预具体案件的情况进行通报，涉及案件类型包括财产保全、管辖权异议等。值得注意的是，审委会对已生效裁判的纠错机制，主要依托审判监督程序，而非直接推翻，这种方式既维护了裁判稳定性，又保障了法律适用统一。

第二节审委会组成

审委会的组成结构反映了法院的层级与审判理念。根据《人民法院审判委员会工作规则》，中级以上人民法院设立审判委员会，成员由院长、副院长、审判委员会委员和相关部门负