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建设单位工程管理制度

一、总则

工程管理是确保项目顺利实施、保障工程质量、控制投资成本、实现预期目标的核心环节。为规范本单位工程项目管理行为，明确各相关方职责，提高管理效率与水平，确保工程建设合法、合规、有序进行，特制定本制度。

本制度适用于本单位所有新建、改建、扩建工程项目的全过程管理，涵盖从项目策划、前期准备、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收直至项目移交及后评价的各个阶段。所有参与工程建设的内部部门及外部协作单位，均须严格遵守本制度规定。

工程管理遵循“质量第一、安全为本、进度可控、成本合理、规范高效”的原则，坚持依法管理、科学决策、权责分明、协同合作，确保项目目标的全面实现。

二、组织机构与职责

（一）项目决策机构

单位设立工程项目决策委员会（或类似决策机制），作为工程项目的最高决策机构。其主要职责包括：审定项目建设规划、审批项目可行性研究报告、确定项目建设规模与投资估算、决策项目重大事项、协调解决项目建设中的重大问题。

（二）项目管理部门

单位指定专门的工程管理部门（如工程管理部或项目部）作为工程项目管理的日常执行机构，负责工程项目的全过程统筹协调与具体管理工作。其主要职责包括：

1.组织编制项目建议书、可行性研究报告；

2.办理项目各项审批手续；

3.组织开展勘察、设计、监理、施工及主要设备材料采购的招标工作；

4.负责工程项目合同管理，包括合同的洽谈