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海绵城市智慧管控系统建设指南（最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.为系统化、标准化指导海绵城市智慧管控系统的规划、设计、建设和运维，整合物联网、大数据、云计算及模型模拟等先进技术，实现海绵城市建设效果的动态监测、科学评估与智能调度，提升城市排水防涝能力和水生态环境质量，特制定本指南。

2.本指南旨在解决当前海绵城市管控信息化水平参差不齐、数据孤岛现象严重、评估方法不统一、运维管理效率低下等突出问题，推动海绵城市管理从“经验驱动”向“数据驱动”和“模型驱动”转变。

3.通过本指南的实施，预期达到以下目标：实现核心监测点数据采集频率不低于每5分钟1次；建立覆盖示范区不低于95%建成区的数字孪生底板；实现内涝预警提前时间不低于30分钟，预警准确率不低于85%；设施远程控制响应时间不超过3秒。

二、编制依据

1.本指南主要依据以下法律法规及标准规范制定：

*《中华人民共和国城乡规划法》

*《中华人民共和国防洪法》

*《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）

*《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》（建城函〔2014〕275号）

*《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规〔2016〕50号）

*《海绵城市建设评价标准》（GB/T51345-2018）

*《城市排水防涝设施数据采集与维护技术规范》（GB/T51187-2016）

*《