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2026年教育资源均衡化发展方案

为深入落实《中国教育现代化2035》要求，破解城乡、区域、校际、群体教育发展不平衡不充分问题，系统推进2024-2026年教育资源均衡化高质量发展，特制定本方案，实施范围覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团所有学段、所有公办民办学校。

一、总体要求

（一）指导思想

围绕立德树人根本任务，以县域义务教育优质均衡发展为核心，统筹学前教育、高中阶段教育、职业教育均衡布局，坚持补短板、提质量、促公平，推动教育资源向欠发达地区、农村地区、薄弱学校、困难群体倾斜，实现基本公共教育服务均等化，让全体人民享有更公平更优质的教育。

（二）发展目标

到2026年底，全国县域义务教育优质均衡发展覆盖率达到45%，其中中西部欠发达地区覆盖率不低于32%，革命老区、边境县、原深度贫困县覆盖率不低于25%；学前教育普惠性幼儿园覆盖率保持90%以上，公办园在园幼儿占比不低于55%；高中阶段教育毛入学率稳定在95%以上，中职与普通高中招生规模大体相当；县域内义务教育校际教学质量差异系数小学≤0.25、初中≤0.30，所有学段家庭经济困难学生资助覆盖率100%，基本建成城乡一体、均衡优质的基本公共教育服务体系。

二、重点任务

（一）城乡办学硬件配置标准化

1.校舍建设达标

实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，2024-2026年中央财政累计安排专项转移支付不低