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学校侵害未成年人案件强制报告制度

第一章总则与制度核心要义

一、制度背景与立法目的

近年来，侵害未成年人权益的案件时有发生，且呈现出隐蔽性强、发现难、干预难的特点。部分案件因发现不及时，导致未成年人遭受持续侵害，造成了不可挽回的身心创伤。学校作为未成年人日常学习、生活的主要场所，是保护未成年人身心健康的第一道防线。建立学校侵害未成年人案件强制报告制度，旨在从源头上破解发现难的问题，通过法律规定的形式，将学校及教职员工发现疑似侵害案件的报告义务上升为法律责任。

该制度的核心目的在于，通过强制性的报告机制，确保公安机关、教育行政部门、检察机关等司法机关和职能部门能够第一时间介入，对遭受侵害的未