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财政转移支付整合统筹对县域基本公共服务均等化的绩效路径：基于教育医疗的产出函数估算

摘要

本文以财政转移支付制度的整合统筹为切入点，探讨其对县域基本公共服务均等化的绩效影响机制。研究聚焦于教育、医疗两大核心公共服务领域，通过构建县级公共服务生产函数，系统比较专项转移支付与一般性转移支付在不同配套率与用途约束条件下的供给效率差异。

全文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑展开。第一章绪论阐明研究背景与核心问题，明确理论性论文的方法论依据。第二章文献综述梳理国内外转移支付与公共服务均等化研究的演进脉络，识别已有研究的共识与不足。第三章界定核心概念并构建“制度结构—激励响