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突发事件应急预案管理办法

第一章总则

第一条目的依据

为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，健全应急预案体系，强化应急预案的针对性、实用性和可操作性，保障突发事件应对工作依法、科学、高效开展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《》及相关行政法规，结合本地区/本系统实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本行政区域/本系统内各级各类应急预案的编制、审批、备案、发布、演练、评估、修订、宣传培训、经费保障及监督考核等全生命周期管理工作。

核设施、涉外突发事件、金融突发事件等特定领域应急预案管理，国家另有规定的从其规定。

第三条定义分类

本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，预先制定的工作方案。

应急预案按照制定主体和效力层级分为五大类：

1.总体应急预案：是本行政区域应急预案体系的总纲，由各级人民政府组织制定，统筹管辖区域内所有突发事件应对工作，明确应急体系框架、应急响应分级、总体处置原则等核心内容。

2.专项应急预案：是各级人民政府为应对某一类型或某几类型突发事件，或者针对重要目标保护、重大活动保障、应急资源保障等特定专项工作制定的方案，由政府相关职能部门牵头编制，报本级人民政府批准后实施。

3.部门应急预案：是各级人民政府