工程变更审计核查实施细则（完整版）.docxVIP

工程变更审计核查实施细则（完整版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为规范工程变更审计核查行为，明确审计核查的程序、内容、标准及责任，有效控制工程建设成本，防止国有资产流失，保障建设项目质量、进度和投资效益，依据相关法律法规及行业标准，制定本实施细则。

2.本细则旨在通过对工程变更的真实性、必要性、合规性、经济性及完整性进行审计核查，揭示变更管理中存在的风险与漏洞，提出改进建议，督促相关单位建立健全工程变更内部控制制度。

3.本细则的制定依据包括但不限于《中华人民共和国审计法》（2021年修订）、《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）、《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2019年修订）、《政府投资项目审计规定》（审投发〔2010〕173号）以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等。

二、适用范围

1.本细则适用于政府投资、国有企业投资以及使用财政性资金为主的各类新建、改建、扩建工程项目（以下简称“建设项目”）的工程变更审计核查工作。

2.建设单位、代建单位、施工单位、监理单位、设计单位以及与工程变更相关的各参建单位，均须遵守本细则的规定，配合审计核查工作的开展。

3.工程变更的金额阈值达到以下标准之一的项目，必须纳入审计核查范围：

(1)单项变更预算金额增加超过50万元人民