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土地整治生态修复指南(试行)

1总则

1.1适用范围

本指南适用于全国范围内农用地整治、建设用地整治、未利用地开发及矿山生态修复、河湖岸线生态修复等各类土地整治与生态修复项目，不适用于涉及核污染、重特大危险化学品污染的特殊污染场地修复项目，此类项目需同步执行国家相关专项污染治理标准。

1.2基本原则

生态优先，守牢底线：严格避让生态保护红线、永久基本农田保护红线，项目实施后区域生态系统服务功能提升比例不低于15%，不得新增生态破坏、不得降低原有生态系统稳定性。

因地制宜，分类施策：依据项目区气候、地形、土壤、植被及生态本底特征制定方案，平原区耕地提质改造项目耕作层厚度需达到30cm以上，山地丘陵区坡改梯项目田块坡度控制在5°以下，水土流失治理度不低于90%。

数量质量生态并重：农用地整治需同时满足耕地数量增加、质量提升、生态功能完善要求，新增耕地质量等别不得低于周边原有耕地平均等别；建设用地整治复垦为耕地的，土壤污染风险管控达标率100%。

公众参与，动态评估：项目前期、实施、验收各阶段需征求不少于30户项目区常住居民意见，公众满意度需达到85%以上；项目竣工后连续开展3年生态效果跟踪监测，每年至少开展1次全面评估。

1.3技术依据

执行《土地整治工程建设标准》（TD/T1031-2011）、《矿山生态修复技术规范》（GB/T37852-2019）、《土壤环境质量农用