城市老旧小区微更新中多方利益主体协同治理机制及空间激活路径——基于参与式预算治理模式试点社区的个案研究.pdfVIP

城市老旧小区微更新中多方利益主体协同治理机制及空间激

活路径——基于参与式预算治理模式试点社区的个案研究

摘要

随着我国城市发展进入存量规划时代，城市老旧小区微更

新已成为改善居民生活环境、激活城市剩余空间与重塑基层社

会治理网络的关键战略。由于微更新涉及居民、地方政府、物

业企业及社会资本等多方利益主体，其空间改造过程往往伴随

着错综复杂的产权博弈与利益冲突。本文采用多案例扎根研究

与数理统计分析相结合的方法，以我国率先引入参与式预算治

理模式试点的二十四个典型社区为研究对象，系统解析了多方

利益主体协同治理机制对空间激活效能的影响路径。实证结果

显示，引入参与式预算机制后，试点社区的多元利益冲突发生

率整体下降了百分之三十八点五，居民对公共空间微更新项目

的长效参与度与满意度分别显着攀升了百分之四十二点四与百

分之三十五点六。这一结论有力表明，建立基于预算民主与程

序正义的协同治理网络，能够有效打破传统行政派发式更新的

效能瓶颈，为城市剩余空间的精准再生与长效维护提供坚实的

制度保障。

关键词：老旧小区；微更新；协同治理机制；参与式预算

；空间激活路径

引言

在新型城镇化建设全面迈向高质量转型的关键节点，城市

老旧小区微更新作为一种渐进式、细胞化的空间再生手段，正