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2026年国企市场化改革落地推进计划

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其市场化改革是深化经济体制改革的核心环节。为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国企改革的决策部署，推动国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，结合当前国企改革发展实际，制定本计划。

###一、总体要求

####（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，以“市场化、法治化、国际化”为改革方向，聚焦完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、优化国有资本布局结构、强化科技创新主体地位、完善以管资本为主的国资监管体制等关键任务，分类施策、精准发力，推动国有企业体制机制系统性重塑，提升核心竞争力、资源配置效率和抗风险能力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供坚强支撑。

####（二）基本原则

1.坚持党的全面领导：将党的领导融入公司治理各环节，发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

2.坚持市场化导向：遵循市场经济规律和企业发展规律，推动政企分开、政资分开，落实企业法人财产权和经营自主权，实现“能上能下、能进能出、能增能减”的市场化机制。

3.坚持分类推进：根据商业一类、商业