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基层形式主义问题创新课题申报书

一、封面内容

基层形式主义问题创新课题申报书

项目名称：基层形式主义问题创新课题研究

申请人姓名及联系方式：张明所属单位：中国社会科学院社会学研究所

申报日期：2023年10月26日

项目类别：应用研究

二．项目摘要

基层形式主义问题已成为制约国家治理体系和治理能力现代化的重要障碍，其表现形式多样，根源复杂，对基层治理效能和社会信任构成严重威胁。本项目旨在通过系统性的理论分析和实证研究，深入探讨基层形式主义问题的生成机制、演化规律及其治理路径。研究将聚焦于基层形式主义的主要表现形式，如过度留痕、文山会海、数据造假等，通过多案例比较分析，揭示其在不同区域、不同层级上的差异化特征。在方法论上，项目将采用混合研究方法，结合问卷、深度访谈和文本分析，构建基层形式主义问题的量化评估模型，并运用社会网络分析法识别关键传导节点和治理薄弱环节。预期成果包括：一是形成一套科学有效的基层形式主义问题评价指标体系；二是提出基于数字治理和制度优化的综合性治理策略；三是开发一套可推广的基层治理效能提升工具包。研究成果将为国家治理能力现代化提供理论支撑和实践参考，助力构建简约高效的基层治理体系。

三.项目背景与研究意义

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。随着中国特色社会主义进入新时代，基层治理的重要性日益凸显。然而，当前基层治理实践中，形