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再生资源产业链运营管理手册（完整版）

第一章总则

一、编制目的与依据

1.为规范再生资源产业链各环节的运营管理行为，提升资源回收利用效率与产品质量，降低运营成本与安全风险，促进全产业链绿色、低碳、循环发展，特制定本运营管理手册。

2.本手册主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）、《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年修正版）、《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）、《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》（发改环资〔2022〕109号）等法律法规及相关政策文件编制。

二、适用范围

1.本手册适用于从事再生资源回收、分拣、加工、仓储、运输、再生利用及销售等全链条运营活动的企业、个体工商户及相关从业人员。

2.产业链涵盖的主要品类包括：废钢铁、废有色金属（铜、铝、铅、锌）、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废旧纺织品、废弃电器电子产品、废旧动力蓄电池、报废机动车等。

三、基本原则

1.坚持政府引导与市场主导相结合原则，鼓励企业规模化、规范化、信息化发展。

2.坚持源头减量与分类回收原则，推动再生资源应收尽收、应分尽分。

3.坚持绿色低碳与安全环保原则，确保运营过程符合国家及地方环保、安全标准。

4.坚持技术创新与标准引领原则，提升资源利用附加值，避免二次污染。

第二章产业链运营管理体系

一、组织架构与职责