YDT-电信业务实名登记系统技术要求 第 4 部分：短信端口编制说明.pdfVIP

《电信业务实名登记系统技术要求第4部分：短信

端口》（征求意见稿）行业标准编制说明

1.任务来源

《电信业务实名登记系统技术要求第4部分：短信端口》标准

项目（流水号：H-202309126984），由中国通信标准化歇会提出并归

口，中国信息通信研究院、中国电信集团有限公司、中国移动通信集

团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司等单位联合起草。

2.制定背景

端口类短信是当前手机用户接收服务通知、推广营销类短信息的

主要渠道，具有触达率高、发送范围广的特点。不同于电话卡、物联

网卡等电信网码号资源，部分短信端口类码号可进行扩展，使用子端

口的短信息内容提供者变换频率较高，且当前电信市场转租转售短信

子端口的问题突出，不法分子利用短信端口发送诈骗短信的现象时有

发生。近年来，工信部发布了要求加强端口类短信安全管理政策文件，

有效推动了针对短信子端口的实名登记管理，但当前各基础电信企业

对于短信端口实名登记的要求不统一，对部分信息的登记要求不明确。

为推动电信企业短信端口用户实名登记体系建设，规范用户入网流程，

提高短信端口用户实名登记的真实性和准确性，有效防范不法分子利

用系统漏洞窃取用户敏感信息，进一步打击利用短信端口从事电信网

络诈骗