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2026年度耕地非粮化核实整改方案

为坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线，保障国家粮食安全，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等法律法规及政策文件要求，结合本年度耕地卫片监督、国土变更调查、农业农村部种植业监测等最新数据成果，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，严格落实粮食安全党政同责要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“核准问题底数、分类稳妥整改、健全长效机制”为核心，全面摸清耕地“非