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2026年安全生产宣传教育基地建设方案

为深入落实《全国安全生产专项整治三年行动巩固提升方案》《应急管理部2025-2027年安全生产宣教能力建设规划》相关要求，锚定辖区2026年生产安全事故起数同比下降12%、重点行业领域从业人员安全培训覆盖率100%、全民安全素养达标率突破68%的核心指标，启动本次安全生产宣传教育基地建设工作，该基地定位为集实操实训、科普体验、考核发证、应急联动推演四大功能为一体的区域性宣教枢纽，直接覆盖市域9个区县、127个乡镇街道、2.3万家生产经营单位，年服务承载能力不低于18万人次，彻底解决此前基层安全培训“重理论轻实操、内容脱离现场、考核标准宽松”的共性短板，从源头上筑牢全市安全生产基层防线。

一、建设定位与核心指标体系

本次基地建设严格对标省级一级安全生产宣教基地验收标准，所有配置均以“实用、管用、能用”为核心原则，杜绝脱离实际的形象化、装饰化设计，构建全链条可量化的效能指标体系：一是硬件配置达标率100%，所有实训装置全部符合国家特种作业实操考核规范，不存在未通过安全检测的体验设备；二是特种作业人员实操考核通过率稳定不低于92%，杜绝考核放水、走过场的问题，确保取证人员真正具备对应岗位的安全操作能力；三是科普体验受众的安全知识测评平均得分提升幅度不低于45%，参与完实训的人员能够独立完成本岗位90%以上常见隐患的排查处置；四是培训全流程溯源覆盖率